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宁波市鄞州区发展和改革局

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单位地址 宁波市鄞州区新城区惠风东路568号
工作职责

主要职责

(一)组织拟订和实施全区国民经济和社会发展战略、中长期规划、年度计划;牵头组织全区统一规划体系建设,负责区级专项规划、区域规划和空间规划与全区发展规划的统筹衔接;负责全区社会总需求和总供给等重要经济总量的平衡和重大比例关系的协调,提出经济社会发展、重大结构优化、高质量发展的目标、任务和相关政策;负责重大战略规划、重大政策的评估督导工作。

(二)研究分析全区国民经济和社会发展的情况,负责宏观经济分析、预测、预警和信息引导,对国民经济和社会发展中的突出矛盾和重大课题开展专项调研,提出对策建议;协调推进经济体制改革,研究提出全区经济体制改革的总体思路、实施意见及年度目标任务;组织经济体制改革试点;研究经济体制改革重大问题,提出对策建议。

(三)负责固定资产投资综合管理和宏观调控,提出全区固定资产投资规模、结构建议,拟订投融资和基本建设领域政策措施;牵头负责区政府和社会资本合作综合管理;按权限负责企业投资项目(除技术改造项目外)核准、备案,以及政府投资项目项目建议书、可行性研究报告和初步设计(含概算)审批、报批和综合管理;研究建立政府投资项目的监督管理制度并组织实施;建立项目储备库,提出综合平衡区财政性建设资金的安排使用意见。

(四)组织拟订区域发展战略的重大规划和重大政策,牵头实施长江经济带、长三角区域一体化发展战略,引导和促进区域经济协调发展;组织拟订新型城镇化和城乡一体化发展战略、重大政策,协调推进新型城镇化和城乡一体统筹发展;指导全区卫星城市、中心镇的改革发展和特色小镇创建;组织编制综合交通发展规划;负责全区企业债券发行的综合管理。

(五)负责全区重点建设项目综合管理;负责区重大前期计划编制、组织实施、协调推进等综合管理;负责重大建设项目规划布局;拟订并组织实施区重点工程建设项目计划;负责实施对省、市、区重点建设项目的检查、督促、协调、验收、考评工作;研究拟订项目事中事后监管政策,开展项目事中、事后监管工作;指导督促各级重点工程建设责任单位落实安全生产职责;负责重点工程考核工作。

(六)组织拟订并牵头实施全区海洋经济发展规划、计划和政策措施,负责协调海洋经济发展中的重大问题;研究提出全区产业发展战略,负责全区战略性新兴产业规划编制、计划制定、实施工作;规划产业重大生产力布局,研究制定全区三大产业总体格局和发展定位,引导和促进区域经济协调发展;负责创业投资企业的备案上报、管理工作;综合协调全区城市化推进以及特色工业园区建设工作;协调农业农村经济发展重大问题;负责重大工业、高技术产业、战略性新兴产业建设项目综合管理。

(七)协调推动生态文明建设工作,拟订和组织实施绿色发展的重大战略、重大规划和重大政策,统筹推进可持续发展;拟订和组织循环经济发展规划,综合协调循环经济发展中的重大问题;协调墙体材料的推广应用。

(八)研究提出全区能源发展战略和重大政策的建议,推进能源体制改革,研究、协调能源发展和改革中的重大问题;负责拟订能源发展规划和年度计划并组织实施;负责能源运行调节和能源预测预警,衔接能源生产建设和供需平衡;负责电力行业管理,协调电力供需、电网运行中的有关问题;承担煤炭、石油、天然气等能源运行保障;负责节能、能源“双控”;依法承担石油、天然气长输管道建设和保护的监督管理工作;负责省、市架空高压电网建设的政策处理及协调工作;负责能源监督检查(监测)和行政执法工作。

(九)拟订对外开放战略和相关政策,牵头推进全区“一带一路”建设,组织拟订全区利用外资和境外投资的发展战略和平衡优化政策措施;负责外商投资项目和企业境外投资项目核准、备案和事中事后监管。

(十)提出全区服务业发展战略、规划和年度计划;组织实施促进全区服务业发展的重大政策措施;综合协调服务业发展的相关工作;负责全区物流业规划、统筹、协调、推进和相关政策拟订工作;负责全区服务业发展考核工作。

(十一)组织拟订人口和社会发展规划和年度计划,负责人口和社会发展形势分析;协调社会事业和产业发展中的重大问题并参与拟订政策;负责文化旅游、教育、卫生健康、体育、民政等社会事业与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡;提出人口发展、促进就业、完善社会保障、收入分配等经济与社会协调发展、互相促进的政策建议;参与研究制定全区人才发展战略和规划。

(十二)负责全区粮食流通行业管理和指导工作,拟订粮食流通行业发展规划、政策,负责全区粮食流通宏观调控;负责区级储备粮管理,保障军队等政策性粮食供应,组织实施重要商品、救灾物资等应急储备物资的收储、轮换和管理,监测分析粮食、棉花等重要物资市场供需变化并进行调控管理;负责全区国民经济动员工作并研究拟订相关规划、计划,组织实施方案编制、物资筹措、储备保障基地建设等工作;负责全区粮食系统的安全生产行业管理;负责本级国有粮食购销储备企业管理工作。

(十三)负责社会信用体系建设,建立健全信用制度,推进信用信息的共享和应用。

(十四)制定和调整本级政府管理的重要商品和服务价格;实施价格临时干预措施;组织实施重要商品和服务市场价格监测分析预警制度和价格决策听证制度;负责市场价格成本调查和定价成本监审工作;负责价格公共服务、价格认证工作。

(十五)负责指导、协调和监督全区对口工作;负责组织拟订全区对口支援和区域合作工作的总体发展规划、专项规划、年度计划和政策措施,并牵头组织实施;分类指导对口支援、对口帮扶和对口合作;负责管理对口帮扶项目资金,掌握、检查使用情况;承担区对口帮扶协作工作领导小组办公室日常工作。

(十六)完成区委、区政府交办的其他事项。

(十七)职能转变

1.建立以区级发展规划为统领,以空间规划为基础,以专项规划、区域规划为支撑,定位准确、边界清晰、功能互补、统一衔接的全区规划体系,更好发挥发展规划的宏观战略导向作用。在谋划区级发展规划时,重点聚焦事关全区长远发展的大战略、跨部门跨行业的大政策、具有全局性影响的跨区域大项目,提高发展规划的战略性、宏观性、政策性,增强指导和约束功能。

2.在政府部门“放管服”改革不断深化背景下,作为投资主管部门,立足政府职能转变,将政府投资管理重心从事前审批转向过程服务和事中事后监管,结合“最多跑一次”改革,最大限度减少审批,多措并举完善监管,逐步建立健全与之相适宜的监管体系,真正做到审批更简、监管更强、服务更优。

3.进一步加强我区粮食和物资储备的统筹规划,整合优化经贸流通与重要物资、应急储备物资的收储、轮换和日常管理职责,强化全区粮食和重要物资的宏观调控、储备和市场监测分析,构建起统一的粮食和物资收储体系,提升储备应对突发事件能力。

(十八)有关职责分工

1.与区卫生健康局有关分工。区发改局负责组织开展监测和评估人口变动情况及趋势影响,研究拟订人口发展战略、规划和人口政策;研究提出人口与经济、社会、资源、环境协调发展及促进人口长期均衡发展的政策建议;实施人口预测预报制度,开展重大决策人口影响评估;负责拟订全区健康产业发展规划、政策并组织实施,牵头组织协调全区健康产业发展的重大问题。区卫生健康局参与开展人口生育监测预警工作,拟订生育政策,研究提出与生育相关的人口数量、素质、结构、分布方面的政策建议,促进生育政策与相关经济社会发展政策的配套衔接,参与制定人口发展规划和政策,落实人口发展规划中的有关任务。会同有关部门制定并实施健康服务业发展政策措施。

2.与区应急管理局有关分工。区发改局根据区级救灾物资储备规划、品种目录和标准、年度购置计划,负责区级救灾物资的收储、轮换和日常管理,根据区应急管理局的动用指令按程序组织调出。区应急管理局负责提出区级救灾物资的储备需求和动用决策,组织编制区级救灾物资储备规划、品种目录和标准,会同区发改局等部门确定年度购置计划,根据需要下达动用指令。

领导分工

应勇波:党委副书记、局长。主持局全面工作。联系方式:89187403

杨奇伦:党委书记。主持局党委工作。联系方式:89187436

钱安宁:党委委员、副局长。负责体制改革、行政审批、能源等方面工作。分管体制改革科、行政审批科、能源科。联系方式:89187409

翁亚清:党委委员、副局长。负责政治思想、党的建设、干部管理、信访、法治、宣传、行政后勤、财务管理、对口支援和区域合作等方面工作。分管局办公室、对口支援和区域合作科。联系电话:89187402

高汉荣:党委委员、副局长。负责投资管理、重点工程、墙体材料改革等工作。分管投资管理科、重点办、墙体材料管理中心。联系电话:89187405

周豪:党委委员、总经济师。负责综合计划、规划与区域发展、服务业、信用建设等方面工作。分管综合科、服务业科。联系方式: 89187411

方玉华:党委委员。负责价格管理和价格认证等方面工作。分管价格管理办公室、价格认证中心。联系方式:89187417

王敏:党委委员。负责农业农村、工业与高技术、海洋经济、国民经济动员、军民融合等方面工作。分管新兴产业科。联系方式:89187430

叶宏伟:党委委员。负责粮食流通、物资储备、军粮供应等工作。分管粮食和物资储备科,联系粮食收储有限公司、军粮供应站、中心粮库。联系方式:89187410

钱赛红:党委委员。协助开展对口支援和区域合作工作。负责对口支援和区域合作科。联系方式:89188855

值班电话 89187416;89187419
传真 89187412
受理投诉部门 办公室
受理投诉电话 89187416;89187419
办公时间 8:30-12:00,14:00-17:00
内设机构或下属单位情况

名称:办公室

主任:张小承

地址:局机关;

职责:综合协调机关日常政务;负责局机关重要会议的组织和文电、信息、机要、保密、万博体育平台,万博体育官网、档案、信访、宣传、安全保卫、对外联络、财务管理、后勤保障等工作;负责起草综合性文稿以及建议提案办理等工作;负责办理行政复议、行政诉讼和行政赔偿工作;负责局机关及局属单位机构编制、组织人事、离退休人员服务管理工作以及党群、纪检、监察等工作,实施年度工作目标责任制及考评。

电话:89187416

名称:综合科

科长:徐沉

地址:局机关;

职责:负责编制全区国民经济和社会发展中长期规划、年度计划;研究区域经济社会发展战略,明确空间战略格局、空间结构优化方向和全区重大生产力布局;协调和平衡各项专项规划;负责城市化发展战略和政策的研究,提出重大功能区块开发建议等;负责对全区国民经济和社会发展状况进行监测预测、提出对策建议等;研究建立全区三大产业发展综合评估体系并负责协调重大问题;研究提出全区社会事业发展战略以及经济和社会协调发展的政策措施;参与研究制定全市人才发展战略和规划。牵头负责战略性新兴产业、健康产业、海洋经济产业、节能环保产业、服务业等人才队伍综合管理。负责全区社会发展总体水平及相关领域发展基本情况的评估和研究工作;负责社会信用体系建设,承担区信用建设领导小组办公室日常工作。

电话:89187407

名称:体制改革科

科长:汪旭燕

地址:局机关;

职责:负责指导推进和综合协调全区经济体制改革;拟订并组织实施综合性经济体制改革方案及有关专项改革方案;组织拟订全区新型城镇化发展战略、规划和重大政策,协调推进城乡一体化统筹发展;组织、协调、指导发展卫星城市试点、中心镇培育和特色小镇创建工作;负责农村政策性住房保险工作的综合管理;负责企业债券的综合管理。

电话:89187421

名称:服务业科

科长:马洁

地址:局机关

职责:负责提出全区服务业发展战略、规划和年度计划;负责并组织实施促进全区服务业发展的重大政策措施;研究提出并实施总部经济中长期规划,负责提出并实施促进总部经济发展的意见、建议及相关政策措施;负责百强企业的评定、统计分析工作,研究拟订并组织实施生产性服务业发展政策,统筹指导跨领域新兴服务产业的发展和管理;负责省市区有关促进服务业发展的扶持资金的衔接工作,负责重大服务业项目和区块的上报和协调工作;综合协调服务业发展工作;负责拟订服务业发展评价考核制度,提出完善政策、服务的建议;负责监测、预测全区服务业发展动态和趋势,提出服务业改革和发展的政策建议;负责全区物流业统筹、协调、推进工作,拟订全区综合性物流业规划和相关政策;承担区服务业联席会议办公室日常工作。

电话:89187423

名称:新兴产业科

科长:张淑贞

地址:局机关;

职责:拟订全区海洋经济发展战略、规划和重大政策措施并组织实施等;协调农业农村经济发展重大问题;负责全区重大工业、高技术产业和战略性新兴产业建设项目综合管理;负责高技术产业化推进、专项项目的审核、上报;统筹重大战略任务的协调、推进工作;统筹推进全区双创工作,负责创业投资企业备案工作的上报、管理工作;研究提出发展循环经济的规划和政策措施;承担区国民经济动员办公室日常工作。

电话:89187406

名称:投资管理科

科长:郏恩洪

地址:局机关;

职责:负责固定资产投资综合管理和宏观调控;拟订固定资产投资规划、年度计划,负责投资运行监测分析;会同相关部门拟订投融资宏观调控政策措施;牵头拟订政府投资项目管理政策和年度计划,建立本级政府投资项目储备库;会同有关部门编制建设用地计划;拟订和组织实施中长期重大建设项目规划、年度重大项目前期计划并建立项目储备库。

电话:89187408

名称:行政审批科

科长:李谆

地址:蕙江路567号鄞州区行政服务中心三楼F03 ;

职责:负责全面深化企业投资项目“最多跑一次”改革工作,承担“标准地”改革等简政放权工作;负责行政许可及其他行政审批事项的集中受理、审核、许可、审批、服务工作;依权限备案、核准企业投资项目;负责政府投资项目初步设计审查、审批和概算调整;负责政府投资项目联合办理的牵头组织和协调工作。

电话:88225051

名称:能源科

科长:蔡展峰

地址:局机关;

职责:研究提出全区能源发展战略、重大政策和体制改革建议;负责能源结构调整、煤炭减量替代、能源运行监测保障、能源项目等综合协调工作;负责电力建设、新能源开发利用和电力运行保障等工作;承担全区节能、能源“双控”和控制煤炭消费等综合协调管理工作;承担职责范围内固定资产投资项目的节能审查;指导、协调、监督全区节能行政执法工作;负责煤炭、石油、天然气等供需平衡和投资项目的审核、推进;依法承担石油、天然气长输管道建设和保护的监督管理;承担区节能减排工作领导小组节能办公室日常工作。

电话:89187428

名称:粮食和物资储备科

科长:陆惠龙

地址:局机关;

职能:拟订全区粮食流通中长期规划、购销储备计划、粮食市场体系和流通基础设施建设规划等并组织实施;组织实施地方储备粮、重要商品和应急储备物资采购、轮换;归口粮食和物资统计,研究提出总量平衡及政府调控建议;拟订粮食购销政策意见,指导协调政策性粮食收购和粮食产销合作;监管收购、储存环节的粮食质量安全;负责驻鄞部队的粮油供应管理;负责粮食市场行情的分析、购销预警信息的发布及有关应急措施的落实;会同有关部门提出财政粮食补贴建议。

电话:89295413

名称:对口支援和区域合作科

副科长:张亮

地址:局机关;

职能:负责编制对口支援和区域合作工作的总体发展规划、专项规划、年度计划并牵头组织实施。拟订并执行对口帮扶总体规划和实施方案;拟订并执行对口支援总体规划和实施方案;负责省内外区域合作工作的综合协调工作;承担区对口帮扶协作工作领导小组办公室日常工作。

电话:89188848

名称:区重点工程管理办公室

主任:孙冬益

地址:局机关;

职能:负责全区重点工程建设综合管理;负责全区重点工程和实事工程的规划编制工作;负责做好市以上重点工程项目上报协调工作;负责省市区重点项目实施进度检查,督促,协调和要素保障等协调工作;开展重点工程形势分析,进度监测和考评工作;研究拟订项目事中事后监管政策并开展相关工作;负责做好区以上重点工程项目的政策处理,协调等工作.

电话:89187415

名称:区价格管理办公室

主任:魏建辉

地址:局机关;

职能:负责全区商品价格管理,提出和实施商品价格改革和调整方案,制定和调整审批权限内的商品价格;开展指定农产品的农本调查工作;指导和规范商品生产和经营企业的价格行为;负责管理全区行政事业性收费和重要经营服务价格,起草有关价格和收费的规范性文件;组织实施价格决策听证制度;负责市场价格成本调查和定价成本监审工作;实施重要商品和服务价格监测报告制度,开展价格应急监测和舆情监测,发布价格监测信息。

电话:89187427

名称:区墙体材料管理中心

主任:陆斐

地址:局机关;

职能:贯彻执行有关发展新型墙体材料的法律、法规和政策并负责执法检查;编制新型墙体材料开发利用发展规划及年度计划,并组织实施;负责指导发展推广应用新型墙体材料;负责推广节能建筑;负责限产和禁用黏土实心砖;负责发展新墙材专项基金的征收反退使用管理。

电话:89187425

名称:区价格认证中心

副主任:杨军华

地址:堇山西路16弄7号;

职能:经国家机关提出对纪检监察、司法、行政工作中涉及的,价格不明或者价格有争议的,实行市场调节价的有形产品、无形资产和各类有偿服务进行价格确认。接受政府价格主管部门委托,做好有关价格管理方面事务性工作。协助做好储备粮油,收购粮油所需资金的统贷统还,加强对政策性资金管理计算、使用和控制,实行独立核算,资金封闭运行。

电话:88083832